Seit 2025 muss jedes Unternehmen in Deutschland E-Rechnungen empfangen können. Ab dem 1. Januar 2027 müssen Unternehmen, deren Gesamtumsatz 2026 über 800.000 € lag, E-Rechnungen an inländische Geschäftskunden ausstellen. Ab dem 1. Januar 2028 gilt das für alle. Ein PDF ist keine E-Rechnung. Dieser Artikel ordnet die Fristen, nennt die Ausnahmen, beschreibt, was nach dem Stichtag mit PDF-Rechnungen passiert, und gibt eine Checkliste für die Umstellung.
| Zeitraum | Was gilt | Für wen |
|---|---|---|
| Seit 1. Januar 2025 | E-Rechnungen müssen empfangen, verarbeitet und im XML-Original aufbewahrt werden. Ein E-Mail-Postfach genügt als Empfangsweg, die Zustimmung des Empfängers ist nicht mehr nötig. | alle inländischen Unternehmen, auch Kleinunternehmer, Vermieter und Unternehmen mit nur steuerfreien Umsätzen |
| 2025 und 2026 | E-Rechnung ausstellen noch freiwillig. Papierrechnungen bleiben zulässig, PDF und andere elektronische Formate mit Zustimmung des Empfängers (§ 27 Abs. 38 Nr. 1 UStG). | alle |
| Ab 1. Januar 2027 | Ausstellungspflicht für Umsätze an inländische Unternehmen, die ab 2027 ausgeführt werden. Unternehmen bis 800.000 € Gesamtumsatz 2026 dürfen 2027 weiter Papier oder, mit Zustimmung, PDF nutzen (§ 27 Abs. 38 Nr. 2 UStG). EDI-Verfahren, die der Norm nicht entsprechen, sind mit Zustimmung bis Ende 2027 zulässig (Nr. 3). | Gesamtumsatz 2026 über 800.000 € |
| Ab 1. Januar 2028 | Ausstellungspflicht ohne Umsatzgrenze. Die dauerhaften Ausnahmen (unten) bleiben. | alle inländischen B2B-Umsätze |
Rechtsgrundlage ist § 14 Abs. 2 Satz 2 UStG in der Fassung des Wachstumschancengesetzes vom 27. März 2024; die Staffelung steht in § 27 Abs. 38 UStG. Die Finanzverwaltung hat die Anwendung in drei Schreiben erläutert (Quellen am Ende).
Eine E-Rechnung ist eine Rechnung in einem strukturierten elektronischen Format, das der europäischen Norm EN 16931 entspricht und sich maschinell verarbeiten lässt. In Deutschland sind das vor allem zwei Formate: XRechnung, eine reine XML-Datei und der Standard der öffentlichen Verwaltung, und ZUGFeRD ab Version 2.0.1, ein PDF mit eingebettetem XML. Bei ZUGFeRD ist das sichtbare PDF nur die Lesefassung; rechtlich zählt der XML-Teil. Weichen beide voneinander ab, gilt das XML.
Keine E-Rechnung sind: ein per Software erzeugtes PDF ohne XML, ein eingescanntes Papierdokument, eine Rechnung im Textkörper einer E-Mail, eine Word- oder Excel-Datei. Das Gesetz nennt sie „sonstige Rechnungen". Sie bleiben in den Übergangsfristen zulässig, danach nur noch in den Ausnahmefällen.
Pflichtangaben nach §§ 14, 14a UStG gehören in die dafür vorgesehenen Felder des strukturierten Teils, nicht in eine angehängte PDF-Datei. Das betrifft insbesondere die Leistungsbeschreibung: Art, Umfang und Zeitpunkt der Leistung müssen aus dem XML hervorgehen; Detailnachweise wie Stundenlisten dürfen als Anhang mitgeschickt werden, wenn das XML ausdrücklich darauf verweist.
Nicht ausgenommen sind Gutschriften, Umsätze mit Steuerschuldnerschaft des Empfängers nach § 13b UStG, Reiseleistungen und die Differenzbesteuerung. Auch wer seine Buchhaltung beim Steuerberater hat, bleibt für seine Ausgangsrechnungen selbst verantwortlich.
Eine PDF- oder Papierrechnung an einen inländischen Geschäftskunden ist nach Ablauf Ihrer Übergangsfrist keine ordnungsgemäße Rechnung mehr. Daraus folgen drei praktische Konsequenzen, die wir in Umstellungseinsätzen regelmäßig sehen:
Dazu kommt der Aufwand, der beim Nachholen entsteht: Rechnungen als E-Rechnung berichtigen, Mahnläufe anpassen, Kunden beruhigen. Er fällt genau dann an, wenn im ersten Quartal ohnehin der Jahresabschluss läuft.
Mit einem Buchhalter, der die E-Rechnung schon eingeführt hat, dauert sie inklusive Testlauf zwei bis vier Wochen, je nach System, Rechnungsarten und Schnittstellen. Ein Team ohne Vorerfahrung braucht erfahrungsgemäß das Anderthalb- bis Doppelte, und das Tagesgeschäft bleibt in der Zeit liegen. Interim-Finanz- und Bilanzbuchhalter liegen bei 700 bis 900 € pro Tag, abgerechnet nach geleisteten Tagen; wie viele Tage Ihre Umstellung braucht, ergibt sich aus der Bestandsaufnahme im ersten Gespräch. Frist und Umfang vorab prüfen: E-Rechnung-Rechner; den Einsatz beschreibt die Seite E-Rechnung einführen.
Kurze Entscheidungshilfe: Lag Ihr Umsatz 2026 über 800.000 € und schreiben Sie noch Papier oder PDF, bleiben bis zum Stichtag wenige Wochen. Wer jetzt startet, ist vor dem Jahresabschluss fertig. projektbuchhalter.de stellt Ihnen innerhalb von 24 Stunden 1 bis 2 Buchhalter vor, die die E-Rechnung in Ihrem System schon eingeführt haben: Passende Kandidaten erhalten, Start in 48 Stunden.
Empfangen: seit dem 1. Januar 2025 für alle inländischen Unternehmen. Ausstellen: ab dem 1. Januar 2027 für Unternehmen mit mehr als 800.000 € Gesamtumsatz im Jahr 2026, ab dem 1. Januar 2028 für alle. Grundlage sind § 14 Abs. 2 UStG und die Übergangsregelung in § 27 Abs. 38 UStG.
Ja, mit zwei Abstufungen. Unternehmen bis 800.000 € Gesamtumsatz 2026 müssen erst ab 2028 ausstellen, empfangen aber schon seit 2025. Kleinunternehmer nach § 19 UStG sind dauerhaft von der Ausstellung befreit (§ 34a UStDV), müssen E-Rechnungen aber ebenfalls empfangen und aufbewahren.
Nur, wenn der Gesamtumsatz 2026 höchstens 800.000 € betrug und der Empfänger dem PDF zustimmt. Liegt der Umsatz darüber, ist ein PDF an inländische Geschäftskunden für ab 2027 ausgeführte Leistungen keine ordnungsgemäße Rechnung mehr. Ab 2028 gilt das für alle Unternehmen.
Beide erfüllen die Norm EN 16931. XRechnung ist eine reine XML-Datei, der Standard der öffentlichen Verwaltung. ZUGFeRD ist ein PDF mit eingebettetem XML; das PDF ist nur die Lesefassung, rechtlich zählt der XML-Teil. Für Geschäftskunden ist ZUGFeRD oft angenehmer, weil die Rechnung ohne Zusatzprogramm lesbar bleibt.
Frist klären, Ausgangs- und Eingangsrechnungen aufnehmen, Format festlegen (XRechnung oder ZUGFeRD), Stammdaten bereinigen, das System einrichten und jede Rechnung validieren, Eingangspostfach und GoBD-Archiv aufsetzen, Testlauf mit Kunden, Team schulen, Kunden und Lieferanten informieren. Die Checkliste oben führt durch die zehn Schritte. Wer das nicht selbst machen kann oder will: projektbuchhalter.de vermittelt Interim-Buchhalter, die die E-Rechnung in DATEV, SAP, Dynamics, Sage oder Addison schon eingeführt haben, Start in 48 Stunden, fertig in zwei bis vier Wochen.
Nach den FAQ des Bundesfinanzministeriums gilt ZUGFeRD ab Version 2.0.1 als E-Rechnung, ausgenommen die Profile MINIMUM und BASIC WL, weil dort umsatzsteuerliche Pflichtangaben fehlen. Geeignet sind BASIC, EN 16931, EXTENDED und XRECHNUNG; die sichere Wahl für Geschäftskunden ist EN 16931. Die aktuelle Version ist ZUGFeRD 2.5.2 (seit 1. September 2026). Mehr dazu im Artikel ZUGFeRD oder XRechnung.
Peppol ist kein Rechnungsformat, sondern ein Übertragungsnetz mit eigenem Format (Peppol BIS Billing 3.0). Für die Pflicht ab 2027 reicht der Versand einer XRechnung oder ZUGFeRD-Datei per E-Mail. Peppol brauchen Sie nur, wenn Kunden es verlangen, meist Behörden, Konzerne oder Abnehmer im Ausland.
Ihr Kunde darf die Rechnung zurückweisen und eine E-Rechnung nachfordern, die Zahlung verschiebt sich, und sein Vorsteuerabzug ist bis zur Nachlieferung gefährdet. Großkunden und öffentliche Auftraggeber nehmen Lieferanten ohne E-Rechnung aus ihren automatisierten Prozessen. In der Betriebsprüfung wird der Rechnungsprozess Thema.
Dieser Artikel ersetzt keine Rechts- oder Steuerberatung. Für Ihren Einzelfall fragen Sie Ihren Steuerberater.
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